记者 辛圆
国家市场监督管理总局周五发布《中国反垄断执法年度报告(2024)》(以下简称报告),这份长达193页的报告给出了去年我国反垄断执法工作的年度“成绩单 ”。
报告指出 ,2024年,市场监管总局(国家反垄断局)加大重点领域反垄断监管执法力度,全年办结垄断协议、滥用市场支配地位案件11件 ,对1件拒绝 、阻碍调查案件作出行政处罚,罚没金额1.19亿元 。
反垄断监管的重点领域是民生。
报告显示,2024年 ,反垄断执法机构聚焦医药、供水、供气 、金融数据和互联网平台等重点领域,深入开展民生领域专项执法行动,扎实推进滥用市场支配地位行为反垄断执法 ,查处滥用市场支配地位案件5件,罚没金额1.069亿元。
从行业分布来看,供水、供气等公用事业领域案件4件,金融数据领域1件;从行为类型看 ,涉及限定交易行为4件, 搭售或附加其他不合理条件行为2件,拒绝交易行为1件(其中2个案件涉及两种行为) 。
报告特别提到,反垄断执法机构集中力量查办医药领域重大典型案件 ,新立案调查3件,及时制止垄断行为,恢复市场竞争秩序 ,推动相关涉案药品分别降价62% 、58%、43%。
另外,反垄断机构依法查处威海水务、海南昆仑港华燃气、新疆岩棉等公用事业 、建材领域垄断案件, 从严从快查处机动车检测领域系列垄断协议案 ,对46家检测机构依法作出处理,有效降低群众生活成本和经营主体负担。依法对奔驰等5家品牌汽车供应商、Avanci等开展提醒敦促,公开发布专项行动典型案例,及时防范化解垄断风险 。
强化数据要素反垄断执法方面 ,报告提到,反垄断部门依法查处国内金融数据领域滥用市场支配地位首案,打破相关市场数据垄断和封锁行为 ,恢复公平竞争市场秩序,为信息服务商进入下游市场、丰富产品供给和提高服务质量创造条件。
报告还提到,2024年反垄断执法部门纠治地方保护和市场分割力度明显加大 ,全年立案查处滥用行政权力排除 、限制竞争案件72件,办结57件。
从涉案行为类型看,主要包括限定交易、妨碍商品自由流通、制定含有排除限制竞争内容规定等典型违法行为 。
报告指出 ,通过加大执法力度 、督促整改落实,一批不当干预市场竞争的规定和做法得到纠正,一批商品要素资源流通壁垒得到破除 ,一批影响企业公平开展经营活动的障碍得到清理,助力稳定预期、激发活力,促进经济持续回升向好。
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